| 茂名市卫生局信息中心编发 | ||
| 建立“五个体系” 实现“一个转变”、“两个加强” ——茂名市卫生局全面贯彻市委九届五次全会精神 | ||
| 本月15日上午，茂名市卫生局在该局九楼会议召开贯彻市委九届五次全会精神暨解放思想学习讨论工作总结会，来自市直卫生系统各单位党政班子成员和局机关全体干部共100多人参加会议。会议传学习了市委书记罗荫国同志在市委九届五次全会上的重讲话精神，学习了《中共茂名市委、茂名市人民政府关于争当我省东西两翼实践科学发展观排头兵的决定>的实施意见》和邓海光市长的说明，总结了市直卫生系统开展解放思想学习讨论的工作情况，对茂名市卫生局贯彻《中共茂名市委、茂名市人民政府关于争当我省东西两翼实践科学发展观排头兵的决定》作出了部署。李清汉书记作了题为《全面贯彻市委九届五次全会精神努力争当我省东西两翼卫生科学发展的排头兵》的动员讲话，李书记提出，各单位在学习贯彻市委九届五次全会精神中要做到“三要”：一要把握重点，领会精神实质；二要广泛宣传，营造氛围；三要加强领导，为学习贯彻提供强有力的组织保障。同时要求各级领导干部要准确把握全会精神，深刻理解市委书记罗荫国同志重要讲话精神实质，充分认识发展我市卫生事业在争当我省东西两翼科学发展排头兵中的重要性和紧迫性，增强危机感、责任感和使命感，紧密结合卫生工作实际，查找本单位、本部门存在的问题和薄弱环节，有针对性地开展工作，抢抓机遇，迎难而上，大力发展我市的医疗卫生事业。学习贯彻市委九届五次全会精神要具体体现在建立“五个体系”和实现“一个转变”，打牢“两个加强”努力争当实践科学发展观排头兵。一是建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，克服困难，勇当追兵。必须继续完善我市疾病预防控制、应急医疗救治、妇幼保健、采供血、卫生监督等体系建设，不断提高全民健康水平。深入开展爱国卫生运动，改善城乡卫生环境，加强全民健康教育，倡导健康文明的生活方式。二是建设覆盖城乡居民的医疗服务体系，不断努力，勇当标兵。首先，认真组织实施《中共茂名市委、茂名市人民政府关于农村卫生体制改革和建设的实施意见》，落实好用三年时间市、县（市、区）财政按1：4每间投入100万元对80间卫生院完成改造，对临床医学本科生到卫生院工作每人每月补助300—500元和卫生人才智力扶持卫生院挂职副院长等政策，健全农村三级医疗卫生服务网络，加强农村医疗卫生人才培养，提高农村医疗卫生服务能力，为农民提供质优价廉的预防保健和基本医疗服务。其次，大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，形成“预防保健在社区，疑难重症到医院”的医疗服务格局。第三，以深化公立医院改革为突破口，重点抓好学习推广“四个机制”活动，改革医疗卫生的管理体制、运行机制、投入机制和药品价格形成机制，建立公益目标明确、功能完善、布局合理、规模适当的公立医院服务体系。第四，积极引导社会力量发展医疗卫生服务。第五，突出抓好中医药强市建设，大力扶持中医药和民族医药发展。三是建设覆盖城乡居民的医疗保障体系，大力抓好新型农村合作医疗工作，继续当好排头兵。要以基本医疗保险为主体，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度和医疗救助制度建设，形成覆盖城乡居民、多种形式的医疗保障体系。四是建设药品供应保障体系，争创执行基本药物制度的卫兵。要以建立基本药物制度为重点，确定基本药物的目录和品种，实行定点生产、政府定价、集中采购、统一配送、规范使用等办法，保障群众享有安全、有效、必需、价廉的基本药物。五是建设卫生监督执法体系，培育行动迅速，执法严明的卫生监督精兵。完善卫生法律、法规和技术规范，健全技术准入、执业规范、质量考核、日常监管、信息发布、患者权益保障等监管制度。重点加强医疗服务监管，加强食品和公共场所卫生监管，加强职业卫生监管。六是转变政府职能，强化政府责任，努力当好医疗卫生体制改革的排头兵。转变政府卫生管理职能，重点加强公共医疗卫生服务、基本医疗保障和卫生监管。按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的原则，加大整合力度，实行职能有机统一的大卫生行政管理体制。调整财政支出结构，加大政府卫生投入，为保障全体居民公平享有基本卫生保健，逐步实现基本医疗卫生服务均等化创造条件。鼓励公民有序参与卫生事业管理，推进卫生政策决策的民主化、科学化，使卫生政策更加符合群众利益。七是加强班子建设，带好队伍，当好表率，勇当标兵。按照十七大报告的要求，带领广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率。八是加强行业作风建设。在全卫生系统营造风清气正、昂扬向上的行业作风，勇当全省卫生系统行风建设的排头兵。（柯木祥）
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