茂 名 农 村 卫 生

（第1期）

以解决农民“看病难”为抓手

我市农村卫生工作出现好势头

近年来，市卫生局以解决农民“看病贵、看病难”为抓手，切实加强县（市、区）、镇、村三级农村医疗卫生服务网建设，全力落实农村卫生各项工作，把它作为建设社会主义新农村、构建和谐社会的一项重要举措来抓，取得了较好成效。

一是对农村卫生工作进行调查研究，制订发展我市农村卫生事业发展策略。作出了《茂名市卫生事业十一五发展规划》、《茂名市改造农村薄弱卫生院实施方案》，《解决农民“看病贵、看病难”方案》等。

二是加强农村三级医疗卫生服务网建设，着力解决农民“看病难、看病贵”问题。农村卫生工作关系到广大农民的切身利益和身体健康，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。为此，市卫生局在“建设镇卫生院和村级卫生站”上大做文章，以实际行动解决农民“看病难”问题。一方面加强全市107间卫生院管理，改善服务，提高医务人员素质，降低收费。另一方面加强和完善农村卫生站建设，严格按照卫生部制定的《医疗机构基本标准(试行)》的要求规范设置村卫生站，我市有行政村1626个，目前已建立较完善的村卫生站共1582间，占应建的97％。通过一系列的措施，切实解决农村缺医少药和农村群众常见病的诊治困难的问题，基本实现了农民“有病就近医治”、“小病不出村，中病不出镇，大病不出县”的愿望要求。

三是建设公共卫生体系，预防和控制传染病的发生和流行。首先是建立健全了以县（市、区）疾控中心（防疫站）、卫生监督所为龙头，以镇卫生院防疫组为主力，以村卫生站为网底的农村公共卫生机构，基本按省的要求配置了技术人员，大多数卫生院也舍得投入建造计划免疫规范化门诊和购置设备；其次是实施了传染病和突发公共卫生事件控制策略，包括儿童计划免疫落实、重大传染病防控、突发公共卫生事件的应对等。据统计，我市免疫规划6苗接种率均达到了98%以上，相应传染病发病率大幅度下降,其它传染病的控制也取得显著成效。

四是妇幼卫生工作常抓不懈。以贯彻“一法两纲”，实施“母婴安全工程”和“新生儿出生缺陷干预工程”为契机，完善妇幼保健体系建设，把公共卫生体系的触角向农村延伸、向基层延伸，为广大妇女、儿童提供保健服务。实现了历史上沿袭的“村接生员”转变为“妇幼保健员”的转变。同时加强了镇卫生院的产科建设，提高了住院分娩率，全市孕产妇系统管理率达73.72%；高危孕产妇住院分娩率达99.92%，从而有效地降低了孕产妇和新生儿死亡率，尤其是新生儿破伤风的发生率降为0.37‰，控制在省规定不超1‰的要求。

五是建立新型农村合作医疗制度，2006年度全市3088657人参加新型农村合作医疗，占农业人口的65.1%，圆满完成了省委、省政府实施“十项民心工程”和省要求覆盖率达到60%以上的目标，成为省先进。同时发动2007年度全市3785055人参加新型农村合作医疗，占农业人口的80.87%，提前一年完成了省要求2008年覆盖率达到80%以上的目标。从此，我市大多数农民可享受到党和政府的温暖，享受到 经济发展带来的实惠。

六是全面培训农村卫生管理和技术人员。每年都举办全市卫生院长培训班，仅去年就分别于1月和11月办了二期。学习了重大传染病的防控、合作医疗工作管理、放射卫生管理、突发公共事件的报告、乡村医生考核和管理、院长素质的提高、规范病历书写、规范处方管理等知识，进一步提高了基层卫生院长的管理和业务技术水平。同时分级分期培训基层防疫人员、母婴保健技术人员、信息管理人员、乡村医生，让其掌握工作基本技能和更新业务知识。

七是抓好爱国卫生和普及农村卫生知识的宣传教育。一方面开展爱国卫生、除“四害”、创建卫生城镇运动，正确引导农民以科学的发展观去建设社会主义新农村和提高健康素质。至去年底，全市有省卫生镇2个，省卫生先进镇6个，市卫生镇9个，省卫生村4个，市卫生村8个；另一方面通过农村卫生网络，以亿万农民健康促进行动为载体，开展“健康面对面·乡村行”活动。目前化州市、信宜市、高州市、电白县和茂南区已有41个镇共846个村委会启动铺开了这项活动，给50多万群众进行了血压、血脂等检测和健康知识咨询，组织了对35岁以上共18万多名村民进行心血管疾病防治知识和“健康促进行动”等内容培训；编印、发放了宣传艾滋病、人禽流感、狂犬病、乙脑、霍乱等防控知识单张、《茂名卫生》报、折页等资料280多万份，宣传画、《农民健康教育读本》2万多张（册），进一步更新了农民群众的卫生观念，增长了健康知识。(罗增武)