茂名市健康教育发展规划

（2006~2010）

为积极开展我市健康教育和健康促进工作，提高广大市民的健康意识和自我保健能力，根据卫生部关于印发《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005—2010年）》的通知（卫妇社发[2005]11号）和“茂名市卫生事业第十一个五年规划”的指标要求，结合我市实际，制定本规划。

一、  指导思想和工作目标

我市健康教育工作是以江泽民“三个代表”的思想和

党的十六大精神为指导，动员和协调社会各个部门，借助于各种传播途径，普及卫生保健知识，提高人们的健康意识和自我保健能力，改变不良的生活方式，控制危险因素，降低发病率、伤残率、达到全民健康促进提高人均寿命的目的。

二、  健康教育与健康促进的基本任务。

    （一）加快健康教育组织网络建设。各县（市、区）应设相应的健康教育机构，配置专业人员，建立健全的以各级健康教育机构为中心，卫生保健机构人员为骨干，社区行业单位专兼职健康教育人员为依托的网络组织，进行科学指导，开展业务工作，使健康教育工作真正落到实处。

（二）全面开展社区健康教育。街道办事处有健康教育计划，并纳入社区卫生服务工作，有专兼职人员，有宣传阵地；各居委会要有宣传专栏，每户居民至少有2种以上健康教育宣传资料，并对老人、青少年、妇女等重点人群经常开展多形式的健康教育活动；大力开展“相约健康社区行”等卫生进社区活动。至2010年，居民健康知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达60%以上。

（三）医院健康教育方面：各医院、住院部、各病区每年度均应有健康教育计划，设置有足量的健康教育专栏，每季至少更换一次内容，各门诊要开展健康咨询、开展健康教育培训、派发健康教育处方等多种形式的健康教育活动，有条件的要在院内设置视屏健康联播或健教DVD、VCD、电子触膜屏、字膜滚动屏等设备，长期播放群众所需的卫生、医药、保健知识。到2010年，患者及家属相关健康知识知晓率达到80%。

（四）学校健康教育方面：中小学校健康教育开课率100%，认真贯彻执行《学校健康教育评价方案》。要严格执行健康教育“四落实”（即课时、课本、教师、教案落实），并利用黑板报、墙报、广播等形式进行健康教育宣传活动，使学生不断增强健康意识，养成良好的卫生习惯。至2010年，城市、农村学生健康知识知晓率分别达90%、80%以上，健康行为形成率分别率达70%、60%以上。

（五）行业健康教育方面：各行业的人群是我国经济建设中的主力军，保护这支劳动大军的身心健康是我国全民健康教育中的一项重点任务。各行业要根据自己的特点对员工进行有关劳动、生理、心理卫生、劳动保护、职业病防治、安全卫生、常见病防治等知识教育，不断提高员工的自我保健能力。人群相关健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%和75%以上。

（六）推进控烟健康教育：通过动员参与卫生城镇创建活动和“亿万农民健康教育”，大力普及吸烟危害健康知识开展吸烟行为干预，降低吸烟率，每年增加一批无吸烟单位。至2010年，90%医院成为无烟单位，巩固好无烟草广告城市称号。将预防吸毒、酗酒等成瘾行为纳入公众健康教育、社区健康教育的重要内容，加强公民道德意识教育。

（七）积极开展传媒健康教育：市报、电台、电视台开设健康教育专栏或专题节目至少每周一次，普及卫生知识并对创建国家卫生城市发挥舆论引导作用。免费播出“亿万农民健康促进行动”录音、录像带，全方位地普及卫生知识，提高市民的健康水平。

（八）重点人群健康教育与健康促进方面。

依照《母婴保健法》、《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》，开展多种形式的妇幼健康教育与健康促进活动，促进生殖健康的全面发展。至2010年，妇幼保健健康教育普及率在城市达到100%，农村地区达到80%以上。

适应老龄化社会的健康需求，加强城乡老年人群的健康教育与健康促进。开展老年健身、老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育活动，提高老年人群的健康水平和生活质量。

（九）继续推进我市“亿万农民健康促进行动”工作。

 根据卫生部关于印发《全国亿万农民健康促进行动规划（2006—2010年）的通知》（卫妇社发[2006]267号）及我省、我市实施方案，在我市“十·五”期间“行动”工作的基础上，茂名市健康教育所继续承担我市“行动”办公室工作，继续做好我市“行动”的组织、协调和考核评估等工作。至2010年，全市均建立“行动”工作网络，农村自来水普及率提高10%；农村卫生厕所普及率达到65%、无害化卫生厕所普及率达到35%；农户沼气普及率达到16%；农村中小学健康教育实施率达到80%以上、中小学生基本卫生知识知晓率达到80%以上、健康行为形成率达到65%以上；农村居民基本卫生知识知晓率达80%、健康行为形成率达70%。争取建成1—2个全国“行动”示范市（县、区）。

三、加强对健康教育工作的领导。各级政府和卫生行政部门要加强对健康教育工作的领导，有分管领导专抓，把健康教育工作纳入当地卫生事业发展规划，并提上重要议事日程，建立健全各级健教专业机构，使机构职能、办公场所、人员编制和经费配置充足并加以落实，充分发挥好其业务技术指导中心作用，动员社会齐参与，大力普及卫生知识，改变人们不良的卫生习惯，达到提高全市人民健康水平目的。

                       二00六年八月